【編者按】知識產權是創新發展的核心驅動力，也是區域競爭力的關鍵所在。4月23日發布的《2024年江蘇省知識產權發展與保護狀況白皮書》，全面展現了江蘇在知識產權領域的實踐與成效，為知識產權事業高質量發展貢獻了 “江蘇智慧”。為了讓讀者對白皮書有充分的理解，我們分8個篇章對白皮書進行解讀。

  《2024年江蘇省知識產權發展與保護狀況白皮書》顯示，近年來江蘇深入推進知識產權法治創新，率先在數據知識產權和地理標志領域開展地方立法和改革試點；以南京、蘇州、南通為核心布局國家級知識產權保護示范區和快速處理試點；強化行政執法與司法審判，全年辦理各類侵權案件逾萬件；健全“微解紛”多元調解和電商、展會維權機制，并持續拓展海外維權網絡，多管齊下織牢全鏈條保護網，為創新驅動發展提供堅實“鐵壁”。

  法治保障持續夯實

  面對全球創新版圖加速重構，江蘇省圍繞制度創新、全鏈條保護與區域協同三大驅動，先后承擔國家知識產權改革試點任務5項，19條創新舉措入選全國典型案例，數據知識產權地方試點獲國家局肯定，海外糾紛調查與對策研究報告更獲國務院領導批示。

在地方立法方面，全省在廣東、上海之后率先探索數據知識產權保護，《江蘇省數據知識產權保護辦法》已列入省政府2024—2025年立法工作計劃，相關內容寫入多份省委、省政府政策文件；同時，地理標志保護進入新的法規層面，《江蘇省地理標志條例（草案）》已納入省人大常委會2023—2027年立法規劃，淮安市率先出臺市級地理標志綜合立法，破解了產業發展瓶頸。

  示范區建設多點開花

  繼南京和蘇州之后，南通獲批第二批國家知識產權保護示范區，全省示范區總數增至3家，數量居全國第二。省里還召開全省國家知識產權保護示范區建設推進會，南京、蘇州、南通三地的20條先進經驗在國家動態信息平臺公開發布。

與此同時，6個設區市和15個縣（市、區）入選國家級專利侵權糾紛行政裁決規范化試點，推動“一站式”知識產權保護綜合服務平臺建設，全面實現“一窗通辦”“一網通辦”。

  行政保護協同推進

  為加大對侵犯知識產權行為的打擊力度，省知識產權局印發《2024年江蘇省知識產權行政保護工作實施方案》，整合市場監管、公安、海關等14個部門力量，全年受理專利侵權行政裁決722件，總計處理侵權糾紛6041件。省市場監管局則查處商標、專利等各類違法案件3562件，罰沒款6745.69萬元。

版權領域專項行動“劍網2024”共查處侵權盜版441起，涉案金額超10.25億元；藥監系統、林業局、海關等部門也在制假打假、侵權打擊中協同作戰，共同維護市場秩序。

  司法保護成效顯著

  江蘇各級法院持續推進專業化審判，全年受理知識產權案件37447件，審結32097件。多份典型裁判文書和案件先后獲全國法院和知識產權局評選殊榮，省高院民三庭、南京知識產權審判庭等8個審判集體獲評先進。

檢察機關堅持“一案四查”模式，全年辦結各類知識產權案件1386件，其中刑事案件1061件，公益訴訟14件。公安機關打擊侵權假冒犯罪1500余起，抓獲嫌疑人4300余名，多起案件入選全國典型案例。

  多元解紛與國際維權并舉

  江蘇積極完善知識產權糾紛多元調解機制，依托“微解紛”平臺，79個“總對總”調解組織全年新收案19642件，結案19378件，調解成功率81.9%。海外維權層面，全省新增4家國家海外知識產權糾紛應對指導中心分中心，累計達8家，居全國首位；發布38份維權指引，入選專家53名，并支持18起重大海外糾紛案件勝訴或和解。

  電商領域和展會場景的保護同樣得到加強，江蘇部門聯合京東等平臺建立侵權線索處理機制，全年處理平臺線索180余條，并在“進博會”“廣交會”等重點展會中辦理案件188件。（張本甫 徐瑞）