中央城市工作會議于7月14日至15日在北京召開，明確了當前和今后一個時期城市工作的總體要求，提出以建設“創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市”為目標。在這一歷史性轉變中，常州高鐵新城五年建設發展探索實踐，恰是中央城市工作部署的生動詮釋。

  戰略轉型：城市發展的時代之變

  城市發展方式從增量轉向存量，從外延向內涵，從關注物質到關注人。本次中央城市工作會議釋放的信號強烈而明確——中國城市發展邏輯正在發生根本轉變。

  常州高鐵新城自2020年啟動建設之初，便確立了“三年基本成形，五年展現風貌”的發展節奏，與中央提出的內涵式發展路徑高度契合。

  五年來，這座新城肩負“城市新中心、中軸新支點、產業新高地、智慧生態城”四大戰略使命，以“干則一流、出則精品”的標準，在長三角城市群中探索出一條特色發展之路。

  創新驅動：產業活力的煥新密碼

  會議強調“著力建設富有活力的創新城市”。這恰恰是常州高鐵新城五年發展的核心脈絡。

  走進今年剛建成的高新·奔牛智造港，16.76萬平米的現代化載體內，大面玻璃幕墻與鋁板工藝交相輝映，光、儲、充一體化低碳設計將為這里提供源源不斷的綠色能源，新能源與高端智能制造企業將在這里集聚共生，形成一片智能制造企業的創新沃土。五年來，高鐵新城創新載體如雨后春筍，不僅刷新著城市天際線，更成為產業發展的重要承載空間。新科創中心，打造集科創工作坊、科創學院、科創集市于一體的“無限社區”；科創水鎮二期，27.7萬平方米的產業空間探索“工業上樓”新模式；高新·薛家精創產業園，聚焦高端智造與精密儀器；高新·生命科技產業園，打造合成生物與高端醫療裝備研發高地。這些載體為企業提供了良好的辦公環境和配套設施，更吸引了眾多創新型企業和人才匯聚，為建設富有活力的創新城市奠定了堅實基礎。

  今年4月，21家項目集體簽約入駐高鐵新城核心區，飛行家、龍當代藝術中心等創新項目為區域注入全新活力。領航大廈吸引國家電網、華潤化學材料、海爾創新、天合富家、泰灃禾源、識元科技等眾多優質企業總部和創新平臺入駐，為區域產業集聚注入了強勁動力。創智大廈以精準產業定位為導向，加速招商引資，助力區域產城融合不斷發展。

  “內城外產、一區兩園”的產業布局逐漸清晰：核心區發展現代服務業，西部片區聚焦生命健康產業，東部片區培育智慧能源與新一代信息技術產業。這一布局也精準呼應了中央提出的“轉變城市發展動力，更加注重特色發展”的要求。

  宜居標桿：人民城市的空間表達

  “著力建設舒適便利的宜居城市”被列為會議七項重點任務之一。

  常州高鐵新城的實踐，展現了宜居理念的空間表達。

  近年來，區域內相繼投入使用的新北區圖書館、文化館、局前街小學新龍湖分校、新龍實驗學校等公共配套設施，以及正在加緊建設中的市一院高新院區、市第二工人文化宮，正在持續完善著這里“5分鐘”“10分鐘”“15分鐘”生活圈，涵蓋教育、醫療、文化、體育等各個領域。

  站在新龍湖畔，環湖商業與高新·樂活天地構成活力生活圈，星耀城正在全面重塑商業格局，催生文商旅融合消費新場景。星巴克、麥當勞、索菲特和諾富特酒店等優質品牌紛紛入駐，游購玩文化空間日益豐富。去年6月，高鐵新城首家7-ELEVEn綠創大廈店開業，創下單日營業額近10萬元的紀錄，彰顯了區域商業活力。

  更值得一提的是，新城在建設中還包含了足球訓練基地、棒壘球訓練中心、水上運動中心等多處文體空間，把“最好的地段留給市民生活”落到實處。

  綠色轉型：美麗城市的生態實踐

  會議提出“著力建設綠色低碳的美麗城市”。

  常州高鐵新城的生態實踐可圈可點。

  新城規劃建設之初，就劃定了新龍生態濕地公園、智匯社區公園、樂山河景觀等生態綠道系統，將城市融入自然本底。這種規劃理念，超前響應了中央提出的“鞏固生態環境治理成效”的要求。

  依托新龍湖公園、新龍生態林、高鐵生態公園、三江口公園等城市公園，貫通生態綠道，形成居民休閑健身活動圈，放大“萬畝森林、千畝湖面、十大公園”的綠色效應。

  在建筑領域，全域推行綠色建筑二星以上標準?？偨ㄖ娣e55萬方的星耀城成為全市綠色建造全過程最完整的示范項目，為綠色建造“常州模式”提供了樣本。

  在各產業園區建設中，也普遍采用了各具特色的綠色建筑標準，薛家精創產業園配備屋頂休憩花園，讓“產業與綠色四季共融”。高新·生命科技產業園內，雙河環抱的自然景觀與建筑完美融合，呈現“一企一棟，一棟一景”的生態布局。這些全新的開發模式，正是中央倡導的“轉變城市發展方式，更加注重集約高效”的微觀實踐。

  韌性基底：安全發展的城市防線

  會議提出“著力建設安全可靠的韌性城市”。

  常州高鐵新城的韌性建設體現在兩大維度。

  在交通韌性方面，2023年6月啟動的龍江路高架北延項目意義重大。這條全長10.8公里的南北中軸通道，北接常泰過江通道，南通“兩湖”地區，計劃于今年竣工。項目建成后，將與騰龍大道共同形成貫穿常州南北的中軸通道，大幅提升城市交通系統的抗風險能力。

  在建筑安全領域，常州高鐵新城這片熱土承載著城市未來與夢想，安全始終是發展的首要前提和不可逾越的紅線。新城建設者們牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，建立全覆蓋、無死角的安全責任體系，確保安全生產責任“橫向到邊、縱向到底”，落實到每一個環節、每一個崗位、每一名人員。

  智慧治理：城市大腦的常州方案

  會議提出“著力建設便捷高效的智慧城市”。

  常州高鐵新城始終將ESG理念融入發展脈搏，在智慧治理方面的探索走在前列。

  在高鐵新城核心區內，由智慧綜合能源站集中供能的6平方公里輻射范圍內，2萬多戶居民、1000多家企事業單位將隨時享受不開空調就能擁有的舒適室溫，實現了能源的高效利用和智能化管理。

  在智慧交通方面，永安行共享氫能“小藍車”的普及，為居民短途出行提供了便捷選擇。今年7月正式上線試運行的高鐵新城園區服務小程序，將通過數字賦能，創新智慧手段，成為招商展示的“數字窗口”，政企溝通的“高速通道”，企業發展的“智慧管家”。

  這些智慧應用的持續落地，讓生活和工作在這里的每一個人都切實感受到了智慧城市帶來的便捷與高效。

  站在中央城市工作會議開啟的新起點，常州高鐵新城用五年時間書寫了一份“人民城市”建設的常州答卷：以人為尺，以質為要，讓城市真正成為人民追求美好生活的載體和家園。（丁穎穎）