原標題:江蘇在落實國家重大戰略中展現擔當作為——
強化區域協同,以一域之光為全局添彩
經濟大省,不僅體現在經濟體量上,更意味著在全國發展大局中肩負的責任與使命。江蘇,如何在落實國家重大發展戰略中“走在前”“挑大梁”?答案,寫在一項項扎實舉措中,映照在區域協調發展的生動實踐里。
9月29日,省政府新聞辦召開“堅決扛好經濟大省挑大梁責任”系列主題新聞發布活動第三場——“在落實國家重大發展戰略上走在前”主題新聞發布會。記者從會上了解到,江蘇堅持把落實國家重大發展戰略放在中國式現代化這個戰略全局中考量,高站位落實國家重大發展戰略,高標準增強對全國的輻射帶動力,高質量扛好經濟大省挑大梁的責任,交出了一份體現擔當、展現作為的“江蘇答卷”。
強筋骨、繪底色,筑牢江蘇高質量發展根基
國家重大戰略的落地,離不開堅實的發展基礎作為支撐。高質量發展的實現,離不開現代化基礎設施的“硬支撐”和優美生態環境的“軟實力”。江蘇一方面加快建設現代綜合立體交通網,另一方面全面推進美麗江蘇建設,將服務國家大局的擔當,熔鑄于每一項具體的工程和每一次綠色轉型之中。
交通是經濟發展的“先行官”,江蘇以重大項目建設為抓手,打通發展大動脈。
近年來,交通網絡更加密集是不少人的直觀感受。在會場,從一組數據得到印證:“十四五”時期,全省交通基礎設施建設預計完成投資1萬億元以上,是“十三五”的1.6倍。
省交通運輸廳一級巡視員凌耀初說,我省搶抓國家重大戰略機遇,持續完善現代綜合立體交通網,目前全省已累計建成過江通道20座、在建9座,全省高速鐵路里程達2594公里,面積密度居各省區第一,全省現有三級及以上航道2664公里,居全國首位,江蘇港口規模也在全國領先,多個指標均居全國第一?!跋乱徊?,我們將繼續謀劃建設一批重大工程項目,加力貫通綜合運輸大通道,更好服務保障國民經濟循環和人民群眾便捷出行?!?/p>
生態守護,是江蘇堅決兌現國家綠色承諾的自覺行動。我省堅持以美麗江蘇建設為牽引,加快經濟社會發展全面綠色轉型,協同推進降碳減污擴綠增長,努力以高品質生態環境支撐高質量發展。
省生態環境廳副廳長錢江介紹,我省大力推動綠色低碳發展,持續改善生態環境質量。1—8月份,全省PM2.5濃度31.3微克/立方米,國考斷面水質優Ⅲ比例92.4%,長江干流江蘇段水質連續7年保持Ⅱ類,主要支流優Ⅲ比例100%。同時,江蘇還持續完善城市綠地系統,綠地率超40%,人均公園綠地面積超16平方米,并深化生態文明體制改革。頒布實施《江蘇省生態環境保護條例》等地方性法規,發布省級生態環境標準數量全國領先。
融大局、促開放,在服務國家戰略中彰顯江蘇力量
“所當乘者勢也,不可失者時也?!狈叛廴珖酥寥?,江蘇更重要的使命在于,如何將自身發展融入國家戰略大局。
既為一域爭光,更為全局添彩。我省充分發揮江蘇“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、長三角一體化發展等疊加優勢,積極探索跨戰略協同、跨區域要素共享和產業互動的新路徑。
7月,“冰上絲綢之路”北極航線在連云港港實現首航,成為亞歐貿易的關鍵補充通道。連云港市委常委、副市長吳岡玉介紹,作為“一帶一路”交匯點重要支點城市,連云港加快建設連徐集結中心,強化與隴海線節點城市合作,開通運營6條國際班列線路,過境運量全國領先,整車出口突破35萬輛。同時,加速推進規則標準“軟聯通”。
隨著開放能級的提升,連云港的產業集聚效應也持續增強。去年以來,“一帶一路”共建國家在連云港設立企業31家,投資4.5億美元;連云港市企業在“一帶一路”共建國家投資項目35個,投資額4.36億美元。
目前長三角經濟總量從2018年的21.15萬億元增長到2024年的33.17萬億元,占全國比重達24.7%。在融入服務長三角一體化發展和長江經濟帶發展上走在前,我省進一步揚江蘇所長,扛起“服務上海、聯動浙皖”責任。
省發展改革委主任沈劍榮介紹,我省緊扣“一體化”“高質量”,全面落實長三角一體化發展戰略,積極推動科技創新和產業創新跨區域融合,共建長三角實驗室網絡,組建兩批24家長三角創新聯合體,成立長三角先進制造業集群聯盟,合力推進長三角一體化示范區形成154項制度創新成果。
在推動長江經濟帶高質量發展方面,江蘇持續深入打好長江保護修復攻堅戰?!伴L江江蘇段干流水質連續7年保持Ⅱ類,生態岸線占比從58.3%提高到64.5%,江蘇還積極推進沿江產業綠色轉型,新能源、節能環保等綠色產業規模居全國前列?!鄙騽s說。
對口支援是黨中央交給江蘇的一項重點任務,我省在對口支援方面也體現著“江蘇溫度”?!笆奈濉币詠?,我省共安排對口支援協作資金340余億元,組織實施對口支援協作項目8000多個,新增選派干部人才超1600名。
強板塊、促融合,構建內外兼修的區域發展新格局
國家戰略的落地,最終要靠一個個區域的生動實踐。江蘇內部地域特征鮮明,我省突出均衡協調、優勢互補,著力完善板塊聯動、特色發展的區域經濟格局。2024年,揚子江城市群對全省經濟增長貢獻率達到76.7%,江蘇沿海地區生產總值達到2.49萬億元,同比增長5.9%。同時,江蘇一體推進蘇皖魯豫省際交界地區協同發展和徐州區域中心城市建設,徐州經濟總量占區域的比重始終保持在20%以上。
南京是東部地區重要中心城市、長三角區域特大城市。南京市委常委、常務副市長霍慧萍介紹,南京市主動融入和服務長三角一體化發展戰略,持續放大南京都市圈作為國家首個獲批跨省都市圈的示范效應?!拔覀兎e極推進長三角(南京都市圈)科技合作計劃,周邊城市在南京設立科創飛地28家,‘圈’內的城、產、人與科技正從‘有邊界’向‘無邊界’轉變。都市圈內公共服務也日趨便利,實現200項高頻服務事項‘一網通辦、異地可辦’,南京都市圈鐵路設區市節點通達率100%?!?/p>
徐州是全省“1+3”重點功能區獨立板塊,同時也是蘇皖魯豫省際交界地區中心城市,肩負著“打造江蘇高質量發展強勁支點”的重要使命,同時也承擔著“提升區域中心城市引領帶動能力”的重大責任。
徐州市委常委、常務副市長王先正說,徐州以“協同并進”打造區域增長極,著眼促進要素自主有序流動,服務全國統一大市場建設,牽頭與省際交界地區9個兄弟城市探索建立跨行政區域合作機制;以“樞紐鏈接”打造戰略融合節點,向南積極融入長三角一體化發展,向北積極呼應京津冀協同發展,西部與霍爾果斯等口岸強化互聯互通,東部與連云港共建“中歐班列集結中心”、推進國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈,積極構建承接南北集聚高端要素、鏈接東西服務雙向開放的發展格局。
江蘇沿海地區資源豐富、地貌獨特,是全省高質量發展的潛力所在、后勁所在,沿海地區海洋經濟占比超過全省一半,在52%左右。今年上半年江蘇沿海地區生產總值增長5.7%,超過1.25萬億元,實現了質的有效提升和量的合理增長。
“下一步,在沿海地區發展上,我們將堅持向‘新’發展,加快科技創新與產業創新深度融合,向‘綠’發展,強化生態環境問題全鏈條整治,進一步挖掘綠電資源優勢,加快打造一批零碳園區和綠色工廠,同時,補沿海地區交通的短板,推動綜合交通運輸體系提質增效,持續增強港口發展能級和近遠洋航線支撐能力?!鄙騽s說。(許愿)

