原標題：打特色牌 走專業路 下創新棋

  揚州專業園區承載近半工業產出

  9月25日，總投資約50億元的儀征市船舶配套產業園簽約開工，建成后可實現年造船近20艘、年產值達100億元。這一項目不僅夯實了揚州作為江蘇省三大造船基地之一的行業地位，更將為其沖刺500億元級船舶產業集群、共建世界級船舶海工裝備集群注入關鍵動能。

  2024年以來，揚州以“613”產業體系為“經”，以精準項目招引與產業鏈構建為“緯”，以全周期、定制化服務為保障，部署推進43個專業產業園區建設。今年上半年，這些園區實現工業開票2400多億元、占全市總量近50%，新簽約億元以上項目318個、占全市38.5%，承載了近半數的工業產出和超三分之一的項目投資，成為揚州爭先進位、沖刺“萬億城市俱樂部”的核心引擎。

  分層定策略，三類園區齊頭并進

  “專業產業園區建設是推動產業集聚、企業集群和科技創新的重要抓手?！睋P州市商務局局長車國華介紹，該市明確重點打造43個專業產業園區以來，通過“主導產業立園、新興產業強園、未來產業拓園”的分層策略，初步形成提質擴量、發展壯大、規劃建設三類園區并進的格局。

  在主導產業布局上，專業產業園區成為“613”產業體系中高端裝備、新能源、新材料等六大主導產業的“核心承載地”。新材料科技園依托儀征化纖與化工園區產業基礎，聚焦高性能合成材料等高附加值領域，今年8月揭牌即開工7個重大項目，劍指千億級新材料集群；揚州高新區生物健康產業園是省內唯一允許生產高附加值原料藥的非化工園區，以每年30%的增速集聚了全市40%的生物醫藥規上企業；高郵光儲充產業園深耕新能源賽道，上半年開票銷售同比激增54.1%。

  在新興產業培育上，園區精準對接13條新興產業鏈，打造“細分賽道冠軍”。生態科技新城低空經濟產業園聚焦航空產業，構建“研發服務—人才培養—生產制造—低空運營”全鏈條，上半年規上工業產值突破120億元。邗江微電子產業園內，揚杰科技形成完整集成電路產業鏈，晶新微電子6英寸半導體芯片年產能達36萬片。揚州數據產業園掛牌半年入駐140家企業，去化率80%，為新一代信息技術產業注入澎湃動能。

  在未來產業謀劃上，揚州市《關于加快專業產業園區建設的指導意見》明確，引導各地“搶抓新賽道機遇”。揚州經開區德滬鈣鈦礦產業園打造全球首個百兆瓦級鈣鈦礦光伏電池中試平臺，推動技術產業化；盤古跨境電商產業園開園即引入6家企業，助力揚州制造“賣貨”更“創牌”，這些企業有望成為揚州搶占產業新賽道的“種子選手”。

  “良田”配“好秧”，項目與產業鏈共生共榮

  “不是‘撿到籃子都是菜’，而是要好中選優，精準適配?！睋P州市商務局投促處處長陸春林的話，道出了專業園區招商從“數量”到“質量”的轉變——通過“靶向招商+產業鏈補鏈”，破解項目與園區定位錯配、上下游脫節問題。

  靶向招引“大項目”，錨定產業鏈“關鍵環”。揚州經開區運用“駐點招商+資本招商”模式，先進顯示（集成電路）產業園引入鑫柔科技柔性觸控傳感器項目，填補區域柔性電子產業鏈空白；中德（歐）世界隱形冠軍專精特新產業園僅用2周就完成地塊搬遷、30天辦完林地手續，還吸引了瑞士空氣凈化器公司、德國舒爾茨涂料集團等歐洲“隱形冠軍”落戶；廣陵食品產業園“策略選商”，聚焦新型食品產業鏈與世界500強，今年引入意達比薩供應鏈、蒙牛邁勝等項目，實現“良田”配“好秧”。

  補鏈延鏈“串鏈條”，實現園區內“上下游協同”。邗江微電子產業園上游引入思普爾半導體設備，中游集聚揚杰科技、國宇電子，下游布局芯粒封裝基地，形成“設計—制造—封測”閉環；環?？萍籍a業園構建“生活垃圾焚燒發電—建筑垃圾回收—汽車拆解—廚余與危廢處理”全循環鏈條。這種“引進一個、帶來一串、輻射一片”的效應，有效提升了專業園區的產業集中度。

  配套專業化，當好企業“全生命周期管家”

  “專業配套是提升產業園區承載能力、吸引高端要素集聚的重要條件，是高質量建設小而專、小而精的專業產業園區的關鍵支撐?！睋P州市商務局開發區處處長郭杰表示，揚州圍繞園區建設需求，構建專業化配套體系，為項目落戶和企業發展提供優質環境。

  空間約束下的創新突圍考驗園區智慧。面對廣陵食品產業園3平方公里的有限空間，揚州創新推出“前店后廠”模式，一批傳統企業將“工業旅游”融入“生產制造”，形成新的業務增長點；維揚乳業、意大利星迪藍冰淇淋等一批企業“跳出廠區，躍入古城”，實現生產基地與消費場景的無縫銜接；良億供應鏈從租賃2000平方米廠房起步，通過園區“量身定制成長計劃”，發展成為豆庫、喜鵲等品牌的供應鏈總部。

  流程再造為項目按下“快進鍵”。揚州經開區的“項目管家”制度讓中馳新材料30億元覆銅板項目受益，該項目落戶先進顯示（集成電路）產業園過程中， 政務服務中心“管家”提前介入，定制申報方案、一次性告知材料，避免企業“走彎路”；江都高新區智能裝備產業園的雙匯智能制造項目，享受到揚州自然資源和規劃局全省首創的“建設工程驗線告知承諾制”，以承諾書代替繁瑣審批，實現“即申即辦”，節省開工時間。

  “專業產業園區是揚州推動高質量發展、鍛造新質生產力的主陣地?！睋P州市委書記王進健表示，園區建設要聚焦主導、新興、未來產業，打好特色牌、走好專業路、下好創新棋，進一步提升產業標識度、創新活躍度、對外開放度、經濟貢獻度，勇當敢打敢拼、富有生機活力的“小老虎”，在高質量發展上實現更大突破。（孫勁松 李鑫津）