原標題:面對大洪大旱強臺風,多年來連續交出“三個無”平安答卷
江蘇“馴水”記
9月30日,隨著今年主汛期結束,江蘇再次交出一份厚重的平安答卷:無重大險情、無人員傷亡、無重大災害損失。
江蘇地勢低平,要承泄上游約200萬平方公里的洪水入海,汛期80%的面積處于洪水威脅之下,素有“洪水走廊”之稱。截至2024年,新中國成立75年來,干旱17年、洪澇23年、旱澇交錯25年、正常年景僅10年。防汛抗旱救災始終是江蘇水利的頭等大事,任務艱巨、責任重大。
“十四五”以來,江蘇成功應對了2021年“煙花”臺風暴雨、2022年長江流域嚴重的氣象干旱及歷史罕見的長江口咸潮入侵、2024年13輪強降雨和流域14次編號洪水,實現了“三個無”的水旱災害防御目標。
在極端天氣事件頻發的背景下,江蘇如何做到“三個無”?記者深入一線,探尋江蘇多年來持續馴服洪水,有效防控水旱災害,讓豐富的水資源更好造福經濟社會發展的底氣。
底氣一:水利體系筑牢安全屏障
高空之上,水利氣象攜手,測雨雷達組網運行,50公里觀測間距將“云中雨”盡收眼底;雨滴落地,雨量站數據在水文和氣象部門之間實時互通共享,每24平方公里一站點追蹤“落地雨”;河湖沿線,5000余處水文站點動態把脈“江河水”,359個報汛站完成信道升級,154個基本站實現雙套測流,依托北斗衛星實現“斷電不斷訊”……今年汛期,江蘇構建完善覆蓋全域的雨水情監測預報“三道防線”。
“經過幾十年的建設和治理,我省防汛抗旱具備較為完備的工程、調度、監測預警和應急搶險體系?!笔∷麖d廳長高圣明說,江蘇防洪工程體系較為完備,全省共有江河湖海堤防逾5萬公里,閘站10萬余個,其中大中型閘站934座,基本滿足防洪排澇調度需求。
從高空俯瞰,江都水利樞紐如同一串綠色的島鏈,4座泵站連接4座綠色小島一字排開。一座座水閘的啟閉,直接關系著水的流向走勢、人民生命財產安全。作為新中國成立以來第一座擁有完全自主知識產權的大型泵站群,江都水利樞紐是全國跨流域、遠距離、大流量調水的先行實踐典范,除保障航運外,還具有抽江北送、自流引江、抽排澇水、分泄洪水、余水發電、改善生態環境等六大功能。
江都水利工程管理處江都閘管理所所長郭凱告訴記者,工程建成以來,發揮了巨大的經濟效益、社會效益、生態效益——使蘇北地區實現“旱改水”,變成了“米糧倉”;使里下河地區從一熟漚田發展成稻麥兩熟的“噸糧田”;使南水北調東線工程的長江水一路被“托舉”北上,滋潤數十座大中城市,助力沿線生態環境改善和經濟社會發展……
以江都樞紐為代表,江蘇立足自身水資源格局,扎根長江,建設了江水北調、江水東引和引江濟太三大跨流域跨區域調水工程體系。長江、淮河、太湖等重點流域實現聯調聯控,形成了擋、排、蓄、引相結合的綜合防御體系,有效提升了水旱災害應對能力。
底氣二:科學調度鑄就防御利器
去年夏天,南京遭遇強臺風“貝碧嘉”,夾雜連續19輪強降雨強對流天氣,長江、水陽江、秦淮河等主要江河湖庫超警戒高水位,汛期應急響應累計達41天,能實現“三個無”,離不開精準科學的調度體系。
記者近日走進南京市水務設施管理中心,在“南京市城市生命線安全工程城市防汛排澇專項”電子大屏上,跳躍著有關城市水務的各項數據,從應急響應到降雨實況,從物資倉庫到應急排澇,包括河道水位、管道液位、智慧井蓋等數據都能精準監測、實時匯總。
“項目累計布設積水報警器、液位計、流量計等物聯感知設備544套,此外還接入公安、城管等相關單位的傳感設備逾千套?!蹦暇┦兴畡赵O施管理中心相關負責人把物聯網傳感設備比喻為排水設施的“眼睛”,系統作為“智慧大腦”,會根據監測情況在雨前、雨中進行各類預警,各板塊養護人員根據提示及時響應,確保城市穩定運行。
智慧大腦科學分析,精準預判“江河水”。2023年起,為加快打造“預報精準、預警超前、預演仿真、預案靠實”的水旱災害防御體系,省水利廳著力構建全省統一的“5+5+3”防汛抗旱預警調度智慧決策系統,推動省內五大流域片區、5項防洪重點任務、3類信息化建設的數據在統一平臺實時交互。
久久為功,終見其效?!霸浦杏辍北粴庀罄走_率先捕捉,“落地雨”被雨量站點實時追蹤,“江河水”被水文站網動態感知,“三道防線”層層遞進,貫通“降雨—產流—匯流—演進”鏈條,各類數據在“5+5+3”系統中交匯融合,讓調度指令跑在洪峰前頭。
截至目前,全省共有10941個水文測站,形成駐測、巡測、水文調查、應急監測相結合的水文監測網絡,覆蓋2343條(個)河道、湖泊、水庫,提高了監測預警精準度、延長預見期。省級防汛物資儲備單位4家,市縣級234家,285處儲備倉庫、431個塊石儲備點,共儲備40余種防汛物資和搶險裝備,基本能滿足現狀應急搶險需求。
底氣三:重點工程彰顯江蘇智慧
工欲善其事,必先利其器。江蘇省委、省政府始終將治水放在突出位置,開展了大規模的水利工程建設,基本建成防洪、擋潮、除澇工程體系。
作為淮河流域防洪體系的標志性、戰略性工程,淮河入海水道二期工程是國務院規劃的172項重大水利工程之一。近日,記者來到工程張家河閘站,在控制室內,上游來水、潮汐預報、氣象數據等在大屏上一目了然,工作人員只需輕點鼠標,就可以形成一道道指令,對機組進行遠程調控,并與上游工程實現智能化聯動,就像給千里淮河裝上了精準的“智慧大腦”。
“2022年7月30日開工建設,僅17個月就建成投運,泵站總裝機容量6250千瓦,張家河閘站的建設跑出了‘加速度’?!丙}城市水利工程建設管理中心工程科科長陳小新告訴記者,張家河閘站使得濱??h城防洪標準從不足5年一遇提高到10年一遇,并在2024年、2025年的汛期中發揮了防洪排澇作用,有效保障了濱??h城的防洪安全和經濟社會發展。
防汛抗旱,工程是基礎。記者從省水利工程建設局了解到,“十四五”期間,我省水利重點工程建設投資累計完成近950億元,年均投資190億元,先后建成和開工建設一大批骨干水利工程——
圍繞長三角一體化發展和長江經濟帶發展,全面加快淮河入海水道二期、吳淞江(江蘇段)整治、洪澤湖周邊滯洪區近期建設、蘇北灌溉總渠堤防加固、長江揚中河段二期(應急治理)工程等重大水利工程建設,不斷完善流域骨干水網體系。
全力加快太湖治理,新孟河延伸拓浚、環太湖大堤工程通過竣工驗收;開展太湖生態清淤,進一步增強湖泊容量和自凈能力;積極推進湖西地區入湖中小河流治理,進一步提升河網引排能力,為實現太湖治理“兩個確?!眲撛鞐l件。
全面實施臨海引江供水近期工程,開工建設濱海、響水、射陽等地海堤鞏固完善工程,實施新洋港閘下移工程,為滿足臨港產業區建設、海洋經濟發展等提供水利基礎設施保障……
江蘇防汛抗旱的底氣,來自基礎設施、制度創新與數字技術。以水利工程建設為基石,以科學調度為利器,以系統治理為路徑,江蘇水旱災害防御之路穩健扎實。(吳 瓊)

